李燕京
日前,國家發(fā)改委、中國標準化研究院能效標識管理中心等部門在京公布了2006年度能效標識市場專項檢查結果,本次抽查結果顯示,幾個家電產品總體合格率為79.6%。地區(qū)性家電產品集散市場的合格率僅為50%。不合格的主要問題是,虛假標注能效等級。LG、格林、齊洛瓦等著名家電品牌的相關型號產品都存在虛標的現(xiàn)象。
在對調查問題的分析中我們看到,由于我國能效標識制度采取的模式是 “企業(yè)自我聲明+備案+市場監(jiān)管”,因此在實施過程中出現(xiàn)一些企業(yè)虛假標注現(xiàn)象,甚至有些企業(yè)把節(jié)能作為一種炒作手段,使我國家電節(jié)能市場的信譽遭遇危機。這樣的原因分析實在有些浮皮潦草。企業(yè)自我聲明的做法在發(fā)達國家是十分常見的一種做法。為什么在他們那里就不會出現(xiàn)虛假標識?甚至一些外資品牌在本國都老老實實地標注,而到了中國他們就不再老實了。筆者認為,關鍵問題在于,我們只有關于標識標注的規(guī)定,卻沒有檢查標識是否符合的制度,更沒有一旦查出名實不副時的懲罰辦法。
我國自2005年3月1日開始實施 能源效率標識制度。一個制度實施兩年多了,僅僅有一次檢查,這不能怪企業(yè)不夠誠信,只能怨我們監(jiān)管不力。如果法律制定了卻沒有相關部門嚴格的監(jiān)督執(zhí)行,違法者如果得不到有力的懲戒,法律也會變?yōu)橐患埧瘴摹?/P>
據了解,由于成本等原因,節(jié)能 冰箱的售價比同類普通冰箱平均高出300至1000元以上,而消費者多花了錢卻沒有真正享受到應有的待遇,以某品牌產品節(jié)電虛假標稱0.1度為例,僅此一項消費者一年又要多花20元,錢雖不多,但花得冤枉。
面對如此明知故犯、蓄意坑害消費者的行為,在檢查結果出來后,也僅僅是不痛不癢地說一說。甚至就連一些被查出不合格的企業(yè)的名稱都沒提到。企業(yè)不用為自己的欺騙行為付出代價,如此不用成本的欺騙,何樂而不為呢!
還有調查說,消費者對于能效標識知之甚少,許多消費者都不知道其為何物,這也使得企業(yè)有機可乘。對于一個虛假標注的標識,筆者以為消費者不知道要比知道好得多。作為消費者,在消費過程中原本就處于弱勢地位,非要求消費者提高各種消費知識從而規(guī)范企業(yè)的行為,這簡直就是天方夜譚。這也正說明有關部門在有意無意地推卸自己的責任。作為政府部門,作為行業(yè)組織,就應該承擔起對市場的監(jiān)督、管理的責任。隨著市場逐步規(guī)范化,今后像能效標識這樣的企業(yè)自我聲明性標識會越來越多。建立起一套完善的監(jiān)督、公示、懲罰的機制更是迫在眉睫。檢查應該是定期與不定期結合,對不合格的企業(yè)、產品就應該明確告知消費者,決不能藏著掖著。而且不合格的產品應該立即從銷售終端撤出。對于說謊者還應該給予嚴厲的懲罰。只有這樣才能使試圖欺騙消費者的企業(yè),在嚴厲的懲罰面前望而卻步,而不讓各種標識成為不良企業(yè)欺騙消費者的手段。